針對山西省長治市、安徽省安慶市、山東省濟(jì)寧市、河南省商丘市、陜西省咸陽市2016年一季度空氣質(zhì)量明顯惡化的情況,環(huán)境保護(hù)部28日對5地市政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談,督促地方政府全面貫徹實施《大氣污染防治行動計劃》,嚴(yán)格落實環(huán)境保護(hù)有關(guān)法定責(zé)任。
環(huán)保部組織有關(guān)區(qū)域環(huán)保督查機(jī)構(gòu)進(jìn)行突擊檢查并調(diào)度地方環(huán)保部門近期執(zhí)法情況,發(fā)現(xiàn)長治等5地市大氣污染防治工作存在薄弱環(huán)節(jié),以下問題較突出:
——大氣主要污染物濃度不降反升。2016年一季度,5地市PM2.5、PM10、二氧化碳、二氧化氮濃度均值與上年同比各有不同情況上升。其中長治市二氧化碳濃度均值同比上升81.5%、安慶市二氧化氮濃度均值同比上升77.8%。
——企業(yè)環(huán)境違法問題突出。在長治市抽查的30余家工業(yè)企業(yè),發(fā)現(xiàn)興寶鋼鐵公司、首鋼長鋼公司等8家企業(yè)違法排放問題突出。煙囪粉塵排放、冒黑煙明顯,未運(yùn)行脫硫設(shè)施,黃煙無組織排放等問題也在被約談地市多有出現(xiàn)。
——面源污染普遍存在。道路揚(yáng)塵污染、燒荒現(xiàn)象、原料堆場無防風(fēng)抑塵措施、燒烤攤位油煙收集裝置未正常使用、隨意焚燒垃圾、大量土方露天堆積未覆蓋等現(xiàn)象嚴(yán)重。
——政府環(huán)保責(zé)任落實不夠有力。長治市小鍋爐取締進(jìn)展較慢,2015年272臺小鍋爐取締任務(wù)僅完成153臺,完成率56%;主城區(qū)及周邊44個城中村約2.3萬臺土小鍋爐,大多燃燒劣質(zhì)煤,相關(guān)改造工作進(jìn)展緩慢。商丘市尚未制訂國家和省級干線揚(yáng)塵污染治理方案,國道、省道清掃灑水不及時,道路揚(yáng)塵污染突出。咸陽市集中供熱鍋爐達(dá)標(biāo)改造緩慢,小鍋爐淘汰不徹底,主城區(qū)15臺集中供熱鍋爐僅有2臺完成改造,4家老紡織企業(yè)小鍋爐未按照陜西省要求在2014年底前拆除,且治污設(shè)施簡陋。
環(huán)保部在約談中要求有關(guān)地市進(jìn)一步提高認(rèn)識,按照環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的要求,以“環(huán)境質(zhì)量只能更好,不能變壞”為紅線,健全工作機(jī)制,強(qiáng)化綜合整治,狠抓工作落實,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)肅責(zé)任追究,切實推進(jìn)問題整改到位。有關(guān)整改方案應(yīng)在20個工作日內(nèi)報送環(huán)保部,并抄報所在省級人民政府。
長治、安慶、濟(jì)寧、商丘、咸陽5地市政府主要負(fù)責(zé)人在表態(tài)發(fā)言中表示,此次約談指出的問題客觀存在,將誠懇接受,正視問題,迅速行動盡快拿出整改方案,確保整改工作落到實處。
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